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020年5月17日，在西安市政協十四屆四次會議上，市政協委員、西安募格網絡科技有限公司首席執(zhí)行官張剛提出《關于提升西安公辦基礎教育辦學質量的建議》，該建議分別榮獲中共西安市委統(tǒng)戰(zhàn)部“2020年度重點課題調研成果優(yōu)秀獎”和市政協十四屆四次會議“優(yōu)秀提案獎”。

2021年2月2日，西安市政協十四屆五次會議，張剛提出《關于支持和鼓勵西安科技創(chuàng)業(yè)帶動大學生高質量就業(yè)的建議》，該建議內容具體如下：
陜西是高校大省，西安是教育重鎮(zhèn)。受新冠肺炎疫情的不利影響，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢復雜嚴峻。張剛介紹說，2020年，陜西省普通高校畢業(yè)生34.2萬人，其中碩士博士畢業(yè)生3.2萬，約占總數的9.3%。如此數量級別的高校畢業(yè)生，最終留在西安就業(yè)的比例卻并不高。根據各高校2019屆畢業(yè)生就業(yè)質量報告顯示，西安交通大學為37.73%，西北工業(yè)大學為35.13%，而西安電子科技大學的本科生留在西安就業(yè)的僅為17.98%。一邊是高校畢業(yè)生難留西安，另一邊是西安本地科技創(chuàng)新型企業(yè)一直缺乏高層次人才，長年奔赴外地為企業(yè)招才引智。

如何打破矛盾局面，實現雙贏？西安市政協委員張剛建議：政府相關部門要進一步明確西安的科技產業(yè)政策，加大對西安科技創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度，在資金、技術、人才等方面實行政策傾斜。同等條件下，政府可優(yōu)先向本地科技企業(yè)采購產品和服務，同時將一些合適的政府項目委托科技型中小企業(yè)承擔，最大程度上激活科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)，使其在創(chuàng)造新崗位、帶動新就業(yè)上保持活力。參考武漢東湖高新區(qū)的方式，一方面對大學生高質量創(chuàng)業(yè)團隊給予創(chuàng)業(yè)資助、融資支持、風投擔保、配套獎勵等扶持。另一方面從助安居、保就學、強獎勵、激活力等多個方面扶持創(chuàng)業(yè)，推進科技創(chuàng)業(yè)政策落地。政府部門要提高服務意識，進一步減少政策落地的行政審批環(huán)節(jié)，提高行政審批與服務的透明度，及時向科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策信息、行業(yè)信息和必要的幫助，為企業(yè)解除后顧之憂。

張剛還建議，要全鏈條支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進人才與企業(yè)的雙向互惠。在走近企業(yè)的同時，政府還應深入高校，解決高校科研與科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間的信息不對稱情況和對接不暢問題。可以進一步推進落實西安地區(qū)高校的科技成果轉化政策，積極調動社會力量，與廣大的創(chuàng)業(yè)孵化機構、投資機構、企業(yè)進行緊密合作，給大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建廣闊的平臺。在高校方面，將專業(yè)教育和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育互融互通，政府牽頭建設科技創(chuàng)業(yè)實踐基地，由政府、高校、企業(yè)協同開展科技創(chuàng)業(yè)教育。